הקרן להלוואות בערבות המדינה היא אחת הדרכים הזולות לעסק קטן או בינוני לקבל אשראי עם מעט בטוחות. מצד שני, התהליך מפורט, ובקשות רבות נדחות לא בגלל שהעסק לא ראוי, אלא בגלל תיק חסר או מסלול לא נכון. ריכזנו כאן את מה שחשוב לדעת, נכון לאוקטובר 2026.
מה זה בעצם "ערבות מדינה"?
המדינה לא מלווה את הכסף. ההלוואה ניתנת על ידי נותן אשראי: בנק, חברת כרטיסי אשראי, גוף חוץ-בנקאי או פלטפורמת P2P. המדינה ערבה לחלק מההלוואה, במסלול הכללי בין 60% ל-85%, לפי גודל העסק וסכום ההלוואה. בזכות הערבות נותן האשראי לוקח פחות סיכון, ולכן מסתפק בבטוחות נמוכות יותר.
בתהליך יש עוד שחקן חשוב: גוף מתאם מטעם הקרן (כיום BDO ו-BDSK). הוא בודק את הבקשה, שולח כלכלן לפגישה עם העסק, וממליץ לוועדת האשראי.
מי יכול לקבל?
- עסקים קטנים ובינוניים, עם מחזור של עד 100 מיליון ₪.
- עוסק מורשה, חברה בע"מ, שותפות או עמותה.
- לא זכאים: עסק שהחשבון שלו, או החשבון הפרטי של אחד מבעלי המניות, מעוקל, מוגבל או מועמד להגבלה, ועסק בהליך חדלות פירעון. בנוסף, הקרן לא מממנת הון עצמי לפרויקטי ביצוע של יזמי נדל"ן.
- ערבות אישית: בעסק עם מחזור של עד 25 מיליון ₪ נדרשת ערבות אישית לכל סכום ההלוואה מכל בעל מניות שמחזיק 5% ומעלה. בעוסק מורשה או בשותפות, מהבעלים ומבן או בת הזוג. כדאי לדעת את זה כבר בהתחלה.
המסלולים העיקריים
- מסלול כללי – לעסקים קטנים ובינוניים: עד 500 אלף ₪ או 8% מהמחזור (הגבוה מביניהם), 1–5 שנים, בטוחות עד 15%, גרייס על הריבית עד 6 חודשים
- הון חוזר לטווח קצר – למימון הפעילות השוטפת: אותו סכום מרבי, החזר בשנה עד שנתיים
- אנרגיה מקיימת – להשקעה בהתייעלות אנרגטית או באנרגיה נקייה: עד 90% מההשקעה או 15% מהמחזור (הנמוך מביניהם), עד 12 שנים
- מסלול תקומה – לעסקים בחבל תקומה, או שעוברים או קמים שם: ערבות של 80%, ריבית ממוצעת P+1%, עד 7 שנים, בלי אגרה. פתוח להגשה עד 30.6.2027
- מסלולים נוספים – לעסקים בהקמה, השקעה בתעשייה, יצואנים, חקלאים ועמותות: התנאים המלאים באתר הקרן |
מה השתנה ב-2026
- נתיב מקוצר (מ-15.7.2026). עסק שעומד בכל התנאים עשוי לקבל תשובה תוך כ-3 שבועות. התנאים: מחזור שנתי נמוך מ-2.5 מיליון ₪, הלוואה של פחות מ-180 אלף ₪, ותק של 3 שנים לפחות, הלוואה להון חוזר בלבד, עוסק מורשה או חברה, אובליגו בנקאי נמוך מ-30% מהמחזור, בלי עסקים קשורים, בלי הלוואה קיימת מהקרן, ובלי צ'קים חוזרים או הרשאות חיוב שנדחו בחצי השנה האחרונה.
- דוח מבוקר ל-2025. עסקים בינוניים (מחזור של 25–100 מיליון ₪) נדרשים לצרף אותו מ-1.7.2026, ועסקים קטנים מ-15.8.2026.
- שנתיים במקום שלוש. מספיק לצרף דוחות מבוקרים לשנתיים האחרונות, ובנוסף מאזן בוחן מהדוח האחרון ועד מועד ההגשה.
- עסקים קשורים. חברה נחשבת קשורה מבעלות של יותר מ-50%, ולא מ-25% כמו קודם.
- 30 יום להשלמות. את כל המסמכים צריך להשלים תוך 30 יום ממועד ההגשה.
- ממשק לרשם החברות. נסח החברה, פרטי הבעלים והחברות הקשורות נמשכים אוטומטית בזמן ההגשה. כדאי לוודא מראש שהנתונים ברשם מעודכנים.
- מסלולים אזוריים. מסלול צפון נסגר להגשה ב-30.9.2026, ומסלול תקומה נפתח ב-1.9.2026.
איך נראה התהליך
- הכנת מסמכים לפי סוג העסק והמסלול.
- הגשה באתר הקרן עם הזדהות ממשלתית: בוחרים נותן אשראי, ואפשר גם נותן אשראי שני להשוואה. ממלאים תצהירים ומשלמים אגרה של 250 ₪.
- בדיקה ראשונית של הגוף המתאם, ואחריה פגישה עם כלכלן, בדרך כלל תוך כשבוע מהשלמת הבקשה.
- המלצת הגוף המתאם לוועדת האשראי.
- בדיקה של נותן האשראי ודיון בוועדה, שבה יושבים נציגי המדינה, הגוף המתאם ונותן האשראי. אחרי אישור וחתימה על הוראת הביצוע, אפשר תוך 10 ימים לבקש הצעה מנותן אשראי נוסף. אם הבקשה נדחתה, אפשר להגיש ערר תוך 10 ימים (אגרה של 460 ₪).
- העמדת ההלוואה על ידי נותן האשראי.
למה בקשות נדחות, ואיך להתכונן
- מסמכים שפג תוקפם. דוח ריכוז הנתונים מבנק ישראל ודפי הבנק צריכים להיות מופקים עד 14 יום לפני ההגשה. לכן אוספים אותם אחרונים.
- סיפור לא ברור. הכלכלן ישאל למה צריך את הכסף ואיך תחזירו אותו. כדאי להגיע עם תשובה כתובה ועם מספרים.
- פערים בין הדוחות לבנק. הלוואות חוץ-בנקאיות או חו"ז בעלים שלא מופיעים בדוחות יעלו בבדיקה, ועדיף להסביר אותם מראש.
- מסלול לא נכון. ההבדל בין הון חוזר להשקעה משנה את הסכום, את התקופה ואת המסמכים.
- בחירת נותן אשראי. לעסק יכולה להיות רק בקשה פתוחה אחת בכל רגע, ולכן כדאי לבחור כבר בהגשה גם נותן אשראי שני.
צריך יועץ?
התשובה הכנה: לא חובה. הקרן מאפשרת להגיש לבד, הגוף המתאם עונה לשאלות, ומערך מעוף של הסוכנות לעסקים קטנים ובינוניים מציע ליווי מסובסד. ליווי מקצועי שווה את זה בעיקר כשהעסק מורכב, כשהזמן לחוץ, או כשכבר הייתה דחייה. אם תרצו, נשמח לבדוק איתכם בשיחה קצרה וללא עלות אם הבקשה שלכם מוכנה.
המידע נכון לאוקטובר 2026 ומבוסס על אתר הקרן. תנאי הקרן משתנים מעת לעת, וההחלטה על כל הלוואה היא של ועדת האשראי ונותן האשראי בלבד. המאמר הוא מידע כללי ואינו ייעוץ פיננסי.



